Di tengah -tengah pusaran rencana baru pemerintahan Trump untuk “membuat Hollywood hebat lagi,” California berada di ambang perbaikan program kredit pajak film & TV dengan harapan menghidupkan kembali pipa produksi negara. Tapi, bisa lebih dari setahun sebelum pekerja produksi mulai merasakan pengaruh perubahan yang diusulkan, jika mereka disetujui oleh legislatif.
Setelah bertahun -tahun perselisihan untuk industri film dan televisi California, Gov. Gavin Newsom pada bulan Oktober mengusulkan peningkatan yang signifikan ke batas keseluruhan pada insentif, lebih dari dua kali lipat dari $ 330 juta menjadi $ 750 juta per tahun. Itu Sister Bills Saat ini berjalan melalui Senat dan Majelis negara bagian, SB630 dan AB1138 – topik pembicaraan hangat pada minggu terakhir ini Acara SAG-AFTRA yang disatukan tenggat waktu Mengumpulkan politisi dan industri tenaga kerja Para pemimpin – Berusaha melakukan lebih dari sekadar memberikan insentif keuangan tambahan kepada studio yang membawa produksi fisik kembali ke California.
RUU, disponsori oleh Senator Negara Bagian Ben Allen dan anggota Majelis Rick Chavez Zbur dan Isaac Bryan, masing -masing, juga dimaksudkan untuk “Amend, perbarui, dan modernisasi” program ini. Dengan kata lain, anggota parlemen mencoba untuk menghapus beberapa bir merah yang membuat California kurang akomodatif untuk produksi daripada dulu.
Batas waktu memahami bahwa penyegarannya sangat tinggi pada daftar prioritas Newsom, dan prospek untuk perjalanan tagihan ini positif.
Jadi, kapan orang California bisa mendapatkan manfaatnya?
Di mana setiap tagihan saat ini berdiri?
Sejak perkenalan mereka ke kedua kamar 20 Februari, kedua tagihan telah berhasil mencapai komite alokasi, di mana mereka tetap tinggal.
Sementara anggota parlemen mengungkapkan beberapa skeptis Awalnya tentang amandemen yang diusulkan untuk program ini, dan apakah lebih dari dua kali lipat batas insentif saat ini adalah penggunaan terbaik dari dana tersebut dalam anggaran negara, mereka telah lulus dengan cukup mudah melalui suara komite sejauh ini.
Selanjutnya adalah “revisi mungkin” Newsom, ketika ia akan merilis proposal anggaran yang diperbarui yang mencerminkan prakiraan ekonomi terbaru dan proyeksi pendapatan untuk tahun tersebut. Sumber memberi tahu tenggat waktu bahwa pendanaan kredit pajak diharapkan akan bertahan dari proses revisi itu, mengingat seberapa besar gubernur memprioritaskan masalah ini.
Setelah revisi Mei muncul periode negosiasi intens yang cenderung menghasilkan beberapa perubahan pada tagihan karena saat ini ditulis sebagai anggota parlemen bekerja untuk menyetujui anggaran terpadu.
Apa jadwal persetujuannya?
Jika semuanya berjalan dengan baik, dana tambahan dapat tersedia untuk produksi segera pada 1 Juli. Ada juga skenario di mana dana tidak tersedia hingga 1 Januari. Lalu, ada opsi tengah.
Opsi 1: Dalam skenario kasus terbaik, perubahan yang diusulkan pada program akan ditandatangani menjadi undang-undang pada bulan Juni bersama dengan anggaran baru. Sumber memberi tahu kami bahwa ini adalah hasil yang paling ideal, karena itu berarti peremajaan industri film dan televisi negara dapat dimulai lebih cepat daripada nanti. Ini juga yang paling rumit secara politis dan struktural, karena kemungkinan itu berarti melampirkan perubahan yang diusulkan pada program dalam RUU anggaran yang sebenarnya, yang seringkali dapat menyebabkan cegukan dengan legislatif.
Opsi 2: Lebih mungkin dana akan tetap terpisah dari amandemen yang diusulkan untuk program, yang dapat menyebabkan dua hasil. Pertama, anggaran berlalu pada bulan Juni dan perubahan struktural lainnya terjadi di kemudian hari. Seperti yang dicatat oleh salah satu sumber bahwa “semua orang merasakan rasa urgensi” untuk menyelesaikan masalah ini di dalam negara bagian, tujuannya adalah untuk menyuntikkan setidaknya beberapa energi ke dalam pipa produksi secepat mungkin.
Opsi 3: Newsom menunggu untuk menandatangani dana yang berlaku sampai tagihan mendapat persetujuan dari kedua kamar. Sumber memprediksi tagihan akan disetujui sekitar bulan September dan Januari. Ini adalah hasil yang paling tidak mungkin dan paling tidak diinginkan.
Gavin Newsom di bulan Maret di Hollywood
Amy Sussman/Getty Images
Tapi tunggu, masih ada lagi
Jika tagihan ditandatangani menjadi undang -undang, Komisi Film California perlu melalui proses peraturan untuk mengembangkan pedoman untuk implementasi. Proses ini dapat memakan waktu antara enam bulan hingga satu tahun. Ini berarti bahwa, sementara pendanaan $ 750 juta dapat dialokasikan untuk program kredit pajak film & TV pada 1 Juli, kemungkinan akan beberapa bulan lagi sebelum uang didistribusikan.
Jendela aplikasi untuk Program 4.0, yang tidak termasuk pendanaan tambahan atau ketentuan yang diperbarui, dimulai pada pertengahan Juni. Untuk kohort itu, batasan pendanaan akan tetap pada $ 330 juta, dengan kredit basis 20% untuk produksi individu.
Sumber tampaknya tidak tahu apa yang diharapkan dengan versi program ini. Di satu sisi, itu dapat memikat beberapa studio besar sekarang karena mereka memiliki opsi hingga 90% pengembalian uang, yang berarti mereka bisa mendapatkan uang kembali jika mereka tidak memiliki kewajiban pajak negara yang cukup (yang tidak banyak studio besar tidak).
Namun, dengan banyak Hollywood menunggu dengan napas tertahan untuk pembaruan program baru, beberapa sumber bertanya -tanya apakah akan ada respons yang mengecewakan terhadap proses aplikasi yang akan datang. “Adakah yang akan berlaku jika mereka menunggu tiga bulan lebih lama dan mendapatkan 35% [credit]? ” satu sumber bertanya.
Salah satu solusi potensial adalah menawarkan produksi kemampuan untuk secara surut menerima kredit 35% pada pengeluaran yang memenuhi syarat, menunggu persetujuan dari negara. Namun, ini datang dengan risiko yang jelas mengingat bahwa, seperti yang diketahui salah satu sumber dengan mencatat proses, “tidak ada yang dijamin.”
Bagaimanapun, proses peninjauan aplikasi dapat memakan waktu antara 4-5 minggu, menempatkan setidaknya satu bulan lagi pada jam.
Apa Holdupnya?
AB1138 dan SB630 akan memperluas definisi gambar gerakan yang memenuhi syarat, memungkinkan proyek tambahan untuk melamar program termasuk seri dengan episode rata -rata 20 menit atau lebih; film animasi, seri, dan celana pendek; dan pertunjukan kompetisi skala besar.
Selain itu, tagihan mengusulkan peningkatan jumlah kredit yang tersedia untuk proyek individu dari 20% menjadi 35% untuk jumlah yang dibayarkan atau dikeluarkan di Los Angeles, juga memberikan kelonggaran Komisi Film California untuk memungkinkan persentase kredit tambahan sebesar 5% di bidang peluang ekonomi lainnya.
Meskipun belum ada banyak keberatan terhadap konten tagihan saat ini, telah ada diskusi tentang apa itu hilang dari mereka. Dua kelalaian yang mencolok adalah pasca-produksi dan iklan.
Bahkan dalam tagihan yang baru diusulkan, Program Kredit Pajak Film & TV California saat ini tidak mengalokasikan dana tertentu untuk pasca-produksi, bagian yang menguntungkan dari pipa produksi yang telah ditarik dari negara bagian karena ketentuan program di tempat lain. New York, misalnya, menawarkan $ 45 juta per tahun secara khusus untuk mendanai pasca-produksi.
Beberapa pihak juga mendorong iklan untuk dianggap sebagai proyek yang memenuhi syarat, karena mereka berada di banyak wilayah lain, karena alasan yang sama. Keduanya diharapkan menjadi topik diskusi karena tagihan menuju ke lantai Senat dan Majelis, yang berpotensi memperlambat proses persetujuan.
Intinya
Kapan pekerja produksi California dapat mengharapkan penangguhan hukuman apa pun? Jawaban singkatnya adalah itu tergantung.
Jawaban yang lebih lama adalah bahwa, sambil menunggu sejumlah proses peraturan, dapat memakan waktu sekitar sembilan bulan hingga lebih dari setahun untuk perubahan yang diusulkan dan pendanaan yang diperluas untuk berlaku – dan bahkan lebih lama untuk proyek untuk benar -benar diterima dalam program.
Jadi, sementara bantuan pasti sedang dalam perjalanan, hanya tentang satu -satunya hal yang benar -benar jelas adalah bahwa itu tidak akan datang semalam.