Paradise Summugglers: Bagaimana Senjata kita mengalir ke Haiti yang dilanda geng

Senapan serangan dan pistol tiba di Haiti yang disimpan dalam dua kotak kardus, terletak di antara paket-paket makanan dan pakaian, di atas kapal kargo yang ditumpuk dengan wadah pengiriman merah karat.

Mereka datang dari AS, yang oleh seorang ahli digambarkan sebagai “supermarket” yang memberi makan perlombaan senjata di antara geng -geng yang telah membawa kekacauan ke negara pulau Karibia.

Investigasi oleh BBC World Service dan BBC memverifikasi melacak perjalanan dua kotak, menunjukkan bagaimana senjata dari AS mencapai Haiti. Ini mengungkapkan rantai undang -undang yang lemah, tidak ada cek dan dugaan korupsi yang digunakan oleh pedagang untuk memotong embargo PBB.

Polisi Haiti mengumumkan pada April 2024 bahwa mereka telah menyita kedua kotak itu. Mereka berisi 12 senapan serbu, 14 pistol dan 999 kartrid amunisi.

Foto polisi dengan jelas menunjukkan senjata dari dua produsen yang berbasis di AS.

Pengiriman telah menempuh jarak hampir 1.200 km (746 mil) dari Fort Lauderdale di Florida ke Cap-Haitien di Haiti utara, di kapal kargo Rainer D.

Kontainer pengiriman diisi di halaman gudang di Fort Lauderdale, menurut panel ahli PBB, yang ditugaskan untuk memantau sanksi pada Haiti dan menyelidiki pengiriman.

Orang Haiti di AS sering mengirimkan makanan yang sangat dibutuhkan dan barang-barang lainnya ke negara itu.

Seorang pria bernama Anestin Predestin mengatakan kepada Miami Herald bahwa pada akhir Februari 2024, ia menyewakan ruang di dalam wadah.

Dia mengatakan kepada surat kabar bahwa seorang pria yang memberikan namanya sebagai “Diamortino” dimasukkan ke dalam dua kotak yang mengatakan mereka berisi “pakaian” – dan bahwa dia terkejut mengetahui kemudian mereka berisi senjata.

Upaya BBC untuk menghubungi Tuan Predestin tidak berhasil.

Tidak jelas di mana senjata telah dibeli. Senjata tidak diproduksi di Haiti, dan kejang sebelumnya termasuk senjata yang dibeli di Florida.

Kadang -kadang dijuluki “Negara Bagian Pemerintah”, Florida adalah salah satu dari sekitar 30 negara bagian di mana, sampai tahun 2024, penjual pribadi yang tidak berlisensi dapat menjual senjata api, misalnya di pertunjukan senjata dan online, tanpa melakukan pemeriksaan latar belakang. Sebagai presiden, Joe Biden memperketat aturan -aturan ini secara nasional.

Panel PBB mengatakan dua saudara Haiti yang berbasis di AS telah menggunakan “pembeli jerami” – orang yang membeli atas nama mereka – untuk membeli senjata dalam pengiriman yang disita.

Para ahli mengatakan ini adalah metode umum, seringkali dengan senjata yang diangkut dalam berbagai pengiriman dalam jumlah kecil, sebuah proses bernama “perdagangan semut”.

Kontainer itu dikirim oleh perusahaan pengiriman Aliansi Internasional yang berbasis di Florida, kata polisi Haiti.

Alliance International Shipping tidak memiliki kapal yang bepergian ke Haiti, tetapi membeli ruang di kapal dan menjualnya kepada klien seperti Mr Predestin.

Presiden perusahaan, Gregory Moraille, mengatakan dalam sebuah pernyataan kepada BBC bahwa ia memberikan wadah kosong kepada pelanggan, tetapi secara fisik tidak berinteraksi dengan kargo.

“Sayangnya, kami tidak memiliki cara yang layak untuk mencegah pengiriman ilegal,” katanya, menambahkan perusahaan yang bekerja sama dengan pihak berwenang dan memiliki banyak staf yang berasal dari Haiti.

“Tragisnya, banyak dari keluarga kami sendiri telah menjadi korban kekerasan senjata di Haiti,” tambahnya.

BBC menghubungi kami bea cukai dan perlindungan perbatasan untuk menanyakan apakah pengiriman dapat diperiksa saat meninggalkan AS, tetapi tidak menerima tanggapan.

Panel PBB mengatakan September lalu bahwa pencarian AS telah meningkat, tetapi “sebagian besar dari 200 kontainer yang menuju dari Florida Selatan ke Haiti setiap minggu tidak diperiksa”.

Seorang mantan pejabat dengan Biro Alkohol, Tembakau, Senjata Api, dan Bahan Peledak AS (ATF), Bill Kullman, mengatakan kepada BBC bahwa memeriksa kargo keluar adalah “sangat scattershot” dan volume pengiriman “luar biasa”.

Polisi Haiti mengatakan mereka menemukan senjata dalam “pencarian yang ditargetkan” dari wadah itu.

Menurut panel PBB, seorang pejabat bea cukai senior telah menempatkan salah satu kotak yang berisi senjata di kendaraannya dan ditangkap dan dipecat beberapa hari kemudian.

Polisi mengatakan mereka mencari seorang pria bernama Wilmane Jean, yang disebutkan dalam data bea cukai sebagai penerima pengiriman – orang yang bertanggung jawab untuk menerimanya.

BBC memahami dari sumber -sumber di Haiti bahwa ia adalah broker bea cukai, sedang dalam pelarian dan diduga terhubung dengan aktivitas geng di utara negara itu.

Sebuah laporan PBB sebelumnya mengatakan operasi bea cukai Haiti menderita karena kurangnya kapasitas, korupsi di kalangan pejabat senior, dan ancaman dan serangan dari geng.

Upaya BBC untuk menghubungi otoritas bea cukai Haiti untuk memberikan komentar tidak berhasil.

Sekitar waktu senjata itu dikemas ke dalam kontainer pengiriman, gelombang kekerasan geng menyapu ibukota Haiti, Port-au-Prince.

Geng membebaskan ribuan narapidana dari penjara utama, dan memblokade pelabuhan dan bandara ibukota.

Pada bulan Maret 2024, Perdana Menteri Ariel Henry, tidak dapat kembali dari perjalanan ke luar negeri, setuju untuk mundur.

Rekor 5.601 orang tewas dalam kekerasan geng di Haiti pada tahun 2024, menurut PBB. Agen -agennya mengatakan hampir sepersepuluh dari populasi – lebih dari satu juta orang – telah melarikan diri dari rumah mereka dan setengah dari populasi menghadapi kelaparan akut. Penculikan dan pemerasan marak.

Wilson, seorang tukang dari Port-au-Prince, ditembak di kaki ketika mencoba melarikan diri ketika geng bertempur di wilayah di lingkungannya.

“Itu kekacauan, semua orang lari dari rumah mereka,” katanya kepada BBC. “Kakiku berhenti bekerja. Ketika aku melihat ke bawah, darah mengalir.”

Dia sekarang tinggal bersama ratusan orang lain di sekolah yang digunakan sebagai tempat penampungan.

Para ahli mengatakan pihak berwenang tidak memiliki kapasitas untuk mengambil kembali kendali, meskipun ada dukungan dari pasukan keamanan internasional termasuk setidaknya 800 petugas polisi Kenya.

Geng -geng telah memperoleh wilayah dalam enam bulan terakhir, dan sekarang mengendalikan setidaknya 85% dari ibukota, kata Romain Le Cour, seorang ahli Haiti di Global Initiative Against Transnational Organized Crime, sebuah LSM dengan markas besar di Jenewa.

Anggota geng sering berpose di media sosial dengan senjata kaliber tinggi. Para ahli mengatakan kepada BBC, beberapa senjata yang ditampilkan pasti dibuat di AS, dan yang lain cenderung diproduksi di sana juga.

Namun, senjata dan amunisi “terus datang”, kata Le Cour, yang merupakan “pengemudi besar untuk kekerasan dan ketidakstabilan”.

Untuk menyelidiki skala potensial perdagangan orang dari AS menggunakan rute pengiriman yang serupa, BBC menganalisis data bea cukai yang dibagikan kepada AS oleh platform data pengiriman Cargofax.

Kami menyusun daftar orang yang saat ini berada di bawah sanksi untuk dugaan koneksi geng di Haiti, dan orang lain yang telah ditangkap di Haiti atau AS sebagai dugaan penyelundup senjata.

Kami memeriksa nama -nama ini terhadap ribuan catatan pengiriman dari AS ke Haiti selama empat tahun.

Secara total, 26 orang dalam daftar dinamai sebagai penerima untuk 286 pengiriman, yang terjadi sebelum orang -orang ditempatkan di bawah sanksi atau ditangkap. Tidak jelas apakah pengiriman ini berisi senjata.

Terdaftar 24 kali sebagai peneliti adalah Prodane Victor – mantan anggota parlemen Haiti yang kemudian ditempatkan di bawah sanksi PBB dan AS untuk mempersenjatai geng dan senjata perdagangan. Dia ditangkap di Haiti pada bulan Januari.

“Pertama dan terutama, otoritas AS tidak cukup melakukan,” kata Le Cour.

Mr Kullman, mantan pejabat AS di ATF, mengatakan tidak ada kewajiban hukum pada dealer senjata untuk melaporkan pembeli yang mencurigakan.

Perubahan pada undang -undang senjata AS “sangat sulit secara politis untuk dicapai”, katanya, tetapi dia ingin melihat kode perilaku sukarela untuk penjual senjata api yang mencakup masalah seperti penjualan kepada pembeli yang mencurigakan dan berbagi informasi.

Juga, pendaftaran senjata – mirip dengan pendaftaran mobil – ada di beberapa negara bagian dan bisa “sangat membantu” jika diadopsi lebih luas, Mr Kullman menambahkan.

Jonathan Lowy, presiden Global Action on Gun Violence, mengatakan para pembuat senjata diberitahu ketika senjata yang diperdagangkan sedang diselidiki dan sadar dealer mana yang menjual senjata kepada pedagang.

“Produsen memotong dealer ini akan segera berhenti untuk sebagian besar rute perdagangan orang dari AS.”

BBC menghubungi ATF dan Departemen Keamanan Dalam Negeri AS untuk memberikan komentar, tetapi tidak menerima tanggapan.

Mr Le Cour mengatakan pengawasan internasional tentang masalah telah meningkat, tetapi tidak ada dampak yang terlihat: “Kami tahu kami memiliki diagnosis, kami tahu apa gejalanya, tetapi kami tidak melakukan apa pun untuk benar -benar menyembuhkannya”.

Pelaporan tambahan oleh Thomas Spencer, BBC Verifikasi

Grafik oleh Daniel Arce-López, Jake Friend, Kate Gaynor, Gerry Fletcher dan Caroline Souza