Polisi yang Baik, Polisi Buruk – Bagaimana Tim Tarif Pergeseran Trump Menjaga Dunia Menebak

Di menit -menit kacau setelah pemerintahan Presiden AS Donald Trump Kursus terbalik secara tiba -tiba Dan berhenti sejenak dari tarif “timbal balik” yang menyapu, satu orang dengan cepat menjadi wajah publik dari keputusan itu: Sekretaris Keuangan Scott Bessent.

“Butuh keberanian besar,” mantan manajer dana lindung nilai berusia 62 tahun itu mengatakan kepada lusinan wartawan yang berkumpul di sekelilingnya pada 9 April. “Keberanian besar untuk tetap mengikuti kursus sampai saat ini.”

Khususnya absen selama briefing pers – setelah itu pasar meroket – adalah dua orang lainnya yang ditugaskan untuk menyampaikan pesan tarif Trump kepada rakyat Amerika: Sekretaris Perdagangan Howard Lutnick dan penasihat perdagangan Pete Navarro.

Peran panggung pusat Bessent dalam pengumuman tarif, beberapa veteran kebijakan perdagangan telah menyarankan, dengan jelas menyoroti bagaimana pergeseran dinamika kekuatan dalam Gedung Putih membawa AS kembali dari ambang perang perdagangan global habis-habisan, bahkan jika semua pemain secara luas mendukung agenda ekonomi Trump.

“Dia berperan sebagai polisi yang baik,” William Alan Reinsch, mantan kepala Dewan Perdagangan Luar Negeri Nasional, mengatakan kepada BBC. “Dan Lutnick dan Navarro memainkan polisi yang buruk.”

Di depan umum, Gedung Putih sebagian besar telah diam pada rantai peristiwa yang menyebabkan keputusan Trump yang mengguncang untuk menghentikan tarif timbal balik untuk sebagian besar negara sambil menaikkan pungutan di China, dengan presiden hanya mengatakan bahwa ia telah “memikirkannya” selama beberapa hari “sebelum” datang bersama “pagi-pagi pada 9 April.

Tetapi menurut laporan media AS, itu adalah Bessent, dibanjiri dengan panggilan dari para pemimpin bisnis, yang memainkan peran penting dalam mengayunkan Trump, termasuk dengan percakapan di Air Force One akhir pekan sebelumnya dan di Kantor Oval pada pagi hari keputusan.

Sebelumnya dalam karirnya, Bessent menyatakan keberatan tentang tarif. Beberapa pengamat percaya pandangan ini, bersama dengan pengalaman panjang di pasar obligasi, pada akhirnya memungkinkannya untuk mendapatkan telinga presiden atas Navarro dan Lutnick, yang keduanya mewakili sikap garis yang lebih keras pada tarif.

“Saya pikir apa yang terjadi adalah bahwa Trump tidak memperhatikan pasar obligasi,” tambah Mr Reinsch, sekarang seorang ahli ekonomi di Pusat Studi Strategis dan Internasional. “Dan Bessent membuatnya memperhatikan.”

Reinsch, yang juga wakil menteri perdagangan untuk administrasi ekspor pada 1990 -an selama pemerintahan Presiden Bill Clinton, mengatakan bahwa pendekatan Bessent, sejauh ini, telah menjadi “cara klasik untuk berurusan dengan Trump”.

“Jangan katakan dia salah atau membuat kesalahan,” tambahnya. “Katakan padanya ada cara yang lebih baik untuk mencapai tujuannya, dan bahwa pasar tidak bereaksi seperti yang kita inginkan untuk bereaksi.”

Pada pagi hari pengumuman pada 9 April, Trump bertemu di Kantor Oval dengan Bessent serta Direktur Dewan Ekonomi Nasional Kevin Hassett dan Lutnick, mantan kepala eksekutif Cantor Fitzgerald yang berusia 63 tahun dan China Hawk yang terkenal.

Dua pemain kunci lainnya dalam kebijakan tarif tidak ada, mendorong satu sumber yang dekat dengan Gedung Putih untuk memberi tahu kantor berita Reuters bahwa ada “perubahan pesanan”.

Satu, Perwakilan Perdagangan AS Jamieson Greer, hanya berjarak pendek di Capitol Hill, bersaksi tentang tarif di hadapan komite Dewan Perwakilan.

Dia kemudian akan mengetahui pengumuman tarif secara real-time bersama dengan anggota parlemen, mendorong pertukaran tegang di mana dia dituduh memiliki “karpet ditarik” dari bawahnya.

Yang lain, Peter Navarro, juga tidak ada meskipun menjadi salah satu tokoh yang paling terlihat di media tentang tarif, mendorong spekulasi sikapnya tidak disukai oleh presiden.

Kadang -kadang, berbagai tokoh yang terlibat dalam tarif memberikan pernyataan yang bertentangan tentang kebijakan tersebut, yang menurut para ahli berkontribusi pada kebingungan dan volatilitas pasar.

“Mereka tidak bernyanyi di halaman yang sama,” kata Mark Sobel, yang menghabiskan hampir 40 tahun di Departemen Keuangan, termasuk sebagai Wakil Asisten Sekretaris untuk Kebijakan Moneter dan Keuangan Internasional.

“Anda mendengar Navarro, Anda mendengar Bessent, Anda mendengar presiden dan Anda merasa Anda mendapatkan whiplash,” tambahnya. “Ini bukan kelompok yang disiplin.”

Terry Haines, pendiri kebijakan konsultasi Pangea yang berbasis di Washington, mengatakan kepada BBC bahwa ia percaya bahwa “disengaja” bahwa pemerintah mengedepankan berbagai orang untuk menjadi wajah publik tarif.

“[They wanted to] Lemparkan sebanyak mungkin juru bicara di luar sana, katakan hal -hal yang berbeda, dan membanjiri zona dengan pendapat, “katanya.” Mungkin memiliki kemanjuran dalam politik, tetapi itu membingungkan keluar dari pasar. ”

Sebagai contoh, Mr Haines menunjuk ke Navarro, yang katanya mendapat “lebih banyak kelonggaran daripada yang Anda harapkan” karena hukuman penjara empat bulan yang dia layani untuk penghinaan Kongres setelah mengabaikan panggilan pengadilan dari komite DPR yang menyelidiki kerusuhan Capitol AS 2021.

“Mereka menarik bagi khalayak yang berbeda. Bessent akan tertarik pada pers keuangan, sementara Navarro memiliki pesan yang berbeda,” katanya.

Haines, bagaimanapun, memperingatkan agar asumsi bahwa satu orang berkontribusi paling besar untuk keputusan Trump.

“Pasar menginginkan pemenang dan pecundang, seperti hal-hal bergaya majalah People,” katanya. “Tapi kita perlu tahu siapa yang harus didengarkan, dan itu, cukup banyak secara default, Bessent.”

Beberapa ahli yang dihubungi oleh BBC mengatakan mereka berharap Bessent sekarang mengambil peran publik yang jauh lebih menonjol dalam kebijakan tarif, dengan Lutnick mengambil alih negosiasi, sementara Navarro, Hassett dan Greer memainkan peran pendukung.

Haines, misalnya, mengatakan dia yakin Bessent akan menjadi, secara riil, “juru bicara kebijakan ekonomi”.

Pada akhirnya, pendekatan yang lebih terstruktur dapat berkontribusi pada stabilitas pasar, menurut Andrew Hale, seorang ekonom di Yayasan Warisan Konservatif.

“Aku membayangkan itu akan menjadi lebih pasti saat kita maju,” katanya. “Itu yang diinginkan bisnis dan investor.”